金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影(yǐng)一什么颗粒填量词二年级，一什么颗粒填量词？响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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